21 dicembre 2012

slittamento dell'autocertificazioen per stranieri

Cari amici,
il giorno 1/1/2013 sarebbero dovute entrare in vigore le disposizioni che equiparavano lo straniero all'italiano ai fini del ricorso all'autocertificazione:

Art. 17 Legge 35/2012:

4-bis. All'articolo 3, comma 2, del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, le parole: «, fatte salve le speciali disposizioni contenute nelle leggi e nei regolamenti concernenti la disciplina dell'immigrazione e la condizione dello straniero» sono soppresse.
 
4-ter. All'articolo 2, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, e successive modificazioni, le parole: «, fatte salve le disposizioni del testo unico o del presente regolamento che prevedono l'esibizione o la produzione di specifici documenti» sono soppresse.

La legge di stabilita', nella forma approvata ieri dal Senato (http://www.stranieriinitalia.it/briguglio/immigrazione-e-asilo/2012/dicembre/ac-5534-bis-b.html ) e, quindi, presumibilmente, nella forma definitiva, prevede, all'art. 1 comma 388 (che fa riferimento erroneamente alla Tabella 1 anziche' alla Tabella 2), uno slittamento della data di entrata in vigore di quelle disposizioni di sei mesi (30/6/2013).

Ringrazio Igor Zirilli, che mi ha segnalato la cosa.

Cordiali saluti
sergio briguglio

11 dicembre 2012

versione aggiornata del manuale; circolare mininterno

Cari amici,

1) alla pagina
http://www.stranieriinitalia.it/briguglio/immigrazione-e-asilo/2012/dicembre/manuale-normativa-24.html
troverete la versione aggiornata al 31/10/2012 del mio manuale sulla
normativa. Saro' grato a chi mi segnalera' errori e lacune.

2) alla pagina
http://www.stranieriinitalia.it/briguglio/immigrazione-e-asilo/2012/dicembre/circ-interno-7-12-2012.pdf,
la circolare del Ministero dell'interno relativa al riconoscimento
delle qualifiche professionali ai fini dell'ingresso di lavoratori
altamente qualificati (Carta Blu UE).

Cordiali saluti
sergio briguglio

6 dicembre 2012

sentenza corte di giustizia su reato di soggiorno illegale

Cari amici, alla pagina http://www.stranieriinitalia.it/briguglio/immigrazione-e-asilo/2012/dicembre/sent-cgue-c-430-11.html troverete la sentenza della Corte di Giustizia che fa salvo il reato di soggiorno illegale in Italia e la possibilita' di sostituire la pena dell'ammenda con l'espulsione.

L'unica cosa che viene censurata e' la possibilita' di sostituire l'ammenda con la permanenza domiciliare senza prevedere che l'esecuzione di tale pena cessi dal momento in cui sia possibile eseguire effettivamente l'allontanamento.

La cosa paradossale e' che, restando sostanzialmente inalterata la normativa italiana, il solo caso in cui l'espulsione sostitutiva (coattiva) possa colpire lo straniero condannato per soggiorno illegale e' quello in cui allo stesso straniero il prefetto abbia concesso un termine per il rimpatrio volontario.

Infatti, dato uno straniero illegalmente soggiornante

a) supponiamo che il prefetto opti per l'espulsione coattiva,

a1) se lo straniero e' effettivamente allontanato prima della sentenza relativa al reato di soggiorno illegale, alla sentenza di condanna non si arriva proprio (art. 10-bis co. 5 D. Lgs. 286/1998);

a2) se invece il questore non e' ancora riuscito ad allontanare lo straniero, il giudice che pronuncia la sentenza di condanna per soggiorno illegale non puo' sostituire la pena dell'ammenda con l'espulsione, perche' questa evidentemente non e' immediatamente eseguibile (art. 16 co. 1 D. Lgs. 286/1998);

b) supponiamo ora che il prefetto conceda il termine per il rimpatrio volontario e il giudice arrivi a sentenza prima che il termine sia scaduto: lo straniero e' immediatamente allontanabile (per definizione) e la pena dell'ammenda puo' essere sostituita con l'espulsione coattiva (art. 13 co. 4 lettera f e art. 16 co. 1 D. Lgs. 286/1998).

Un capolavoro!

Ringrazio Chiara Favilli, che mi ha inviato la sentenza della Corte di Giustizia.

Cordiali saluti
sergio briguglio

5 dicembre 2012

circolare sulla regolarizzazione; moduli per le domande nell'ambito del decreto-flussi

Cari amici,
alla pagina http://www.stranieriinitalia.it/briguglio/immigrazione-e-asilo/2012/dicembre/circ-interno-4-12-2012.pdf del mio sito troverete la circolare del Ministero dell'interno relativa

1) alla possibilita' di completare la procedura di regolarizzazione nei casi in cui sia stato pagato il contributo forfetario di 1.000 euro ma non sia stata poi presentata la domanda;

2) alla cessazione del rapporto di lavoro per il quale sia stata presentata istanza di regolarizzazione;

3) all'eventuale disconoscimento dell'istanza di regolarizzazione.

Sul sito del Ministero dell'interno sono disponibili, poi, i moduli per la presentazione delle domande nell'ambito del decreto-flussi per lavoratori non stagionali di cui vi avevo dato notizia in un precedente messaggio.

Ringrazio Silvia Canciani e Dafne Marzoli per le segnalazioni.

Cordiali saluti
sergio briguglio